Übersetzung der nachfolgenden Offenen Briefe von ESTA Director Ton Klijn an Herrn Bundesminister Dr. Volker Wissing, MdB und European Commissioner for Transport Mrs Andina Vălean . Betreff: Genehmigung für Sondertransporte in Deutschland Sehr geehrte…….., ich schreibe Ihnen im Namen der ESTA, der European Association of Anormal Road Transport- und Mobilkrane. Wir haben Mitglieder in 25 Ländern, die an vielen der Europas wichtigsten Energie-, Industrie-, Transport- und Bauprojekten arbeiten. Die jüngsten Nachrichten aus Norddeutschland die berichten, dass die Verzögerungen bei der Erteilung von Genehmigungen für Schwer- und Sondertransporte für viele Monate die Regel sein werden, zeigen eine skandalöse und schädliche Pflichtverletzung der betroffenen Behörden. Bundes- und Landesregierungen – sowohl Politiker als auch Beamte – und die Autobahn GmbH haben den Ernst der Lage bislang überhaupt nicht erkannt. Sie haben sich geweigert, kurzfristige Sofortmaßnahmen zur Entschärfung der Krise zu ergreifen und eine langfristige Politik zu entwickeln, die für eine leistungsfähige und moderne Industriewirtschaft erforderlich sind. Der Schwertransport ist eine zunehmend wichtige Dienstleistungsbranche. Wir liefern schwere Maschinen von der Fabrik zu den Exporthäfen, wir transportieren die Windturbinen, die für Europas Netto-Null-Ambitionen unverzichtbar sind, wir transportieren die wachsende Zahl von Industrie- und Gebäudeeinheiten, die vor dem Transport an ihren Bestimmungsort die außerhalb des Standorts errichtet werden, bevor sie an ihren Bestimmungsort gebracht werden. Die großen Pläne der Bundesregierung für eine Energiewende und eine grüne Wirtschaft sind eine Illusion ohne einen funktionierenden Sondertransporte. Die Liste ließe sich fortsetzen. Dennoch werden die Transportunternehmen und unsere Kunden bei jedem Schritt durch eine Bürokratie behindert, die nicht in der Lage oder nicht bereit ist, realistische Lösungen in Betracht zu ziehen, und Politikern, zu oft Angst haben, über die nächste Wahl hinauszuschauen. Die Stellungnahme der Niederlassung Nordwest der Autobahn GmbH des Bundes von letzter Woche verdeutlichte das Ausmaß des Problems. Sie sagten, sie seien nicht in der Lage, E-Mails zu beantworten, weil sie zu beschäftigt seien; es gebe zwar eine Telefonleitung, aber die diene nur dazu, den Status der Anträge zu überprüfen - nicht um sie zu beschleunigen. Sie gaben zu, dass es sehr schwierig ist, sie zu erreichen. Ihren leidgeprüften Kunden – den Schwertransportunternehmen – wurde einfach gesagt dass sie sich gedulden und mit einer Bearbeitungszeit von neun oder zehn Wochen statt neun oder oder zehn Tagen rechnen müssen. Tatsächlich dauert die Erteilung der meisten Genehmigungen 15 Wochen, und es gibt einen Rückstau von etwa 15.000 ausstehenden Genehmigungsanträgen. Uns wird gesagt, dass sich die Situation irgendwann bessern wird - ohne dass es dafür irgendwelche handfesten Beweise gibt um diese Behauptung zu untermauern. An keiner Stelle gibt es ein ernsthaftes Vorgehen, Maßnahmen zur Verbesserung der gegenwärtigen Situation zu ergreifen. Nach Angaben der Autobahn GmbH liegt die Lösung in einem neuen automatisierten System zur Bearbeitung von Genehmigungen, dessen Entwicklung um einige Monate beschleunigt wird und das nun im Juli in Betrieb gehen soll. Die derzeitigen Erfahrungen mit dem dysfunktionalen VEMAGS-System lassen uns das Schlimmste befürchten. Und wie sieht der Plan auf lange Sicht aus? Von Seiten der nationalen Behörden hören wir nur unrealistische Pläne zur Verlagerung von Sondertransporten auf die (ohnehin überlastete) Schiene und auf die Binnenschifffahrt (deren Infrastruktur in Deutschland möglicherweise in einem noch schlechteren Zustand als das Straßennetz ist). Können wir ein vereinbartes Programm für Infrastrukturinvestitionen vorschlagen, die Entwicklung von vereinbarten Schwertransportrouten, die Schaffung eines europaweit vereinbarten elektronischen Genehmigungssystems und gemeinsame Regeln und Vorschriften für die Größe und das Gewicht von Ladungen (zusammen mit den Vorschriften für die Kennzeichnung und Beleuchtung sowie für Begleitfahrzeuge)? Unserer Ansicht nach ist dies der einzige Weg, um eine Infrastruktur für Sondertransporte zu entwickeln, bei der die Ambitionen der Schiene und der Binnenschifffahrt realisiert und das Straßennetz so weit wie möglich geschont werden kann. Dies eröffnet den einzigen realistische Weg, um die grünen Ziele der deutschen Regierung zu verwirklichen. Nichts davon ist schwierig. Es braucht nur Willen und Ehrgeiz. Aber wenn die Behörden diese sehr realen Probleme weiterhin ignorieren, wird die deutsche - und europäische - Industrie großen Schaden nehmen. Dies ist, wie wir betonen, nicht nur ein Problem für deutschen Unternehmen, sondern für ganz Europa. Wir fordern daher die deutschen Bundes- und Landesregierungen - und die Autobahn GmbH - auf, diese Krise als Chance zu nutzen und ganz Europa zu einer Reihe von sinnvollen und längst überfälligen Maßnahmen zur Förderung des Schwerlastverkehrs zu führen, die große und positive wirtschaftliche Auswirkungen haben werden. Die Überarbeitung der Richtlinie 96/53/EG über Gewichte und Abmessungen im Straßenverkehr, die derzeit in Arbeit ist, bietet die einmalige Chance, eine solche Initiative zu verwirklichen. Die ESTA wird Sie bei jeder Initiative für eine stärkere Harmonisierung, Vereinheitlichung und Vereinfachung der Zulassung von Schwertransporten in Deutschland und Europa unterstützen. Wir freuen uns darauf von Ihnen zu hören. Um die Diskussionen voranzutreiben, werden wir Kopien dieses Schreibens an andere betroffene Parteien senden. Ton Klijn ESTA Director Original Schreiben